Als uw bedrijf niet in Frankrijk is gevestigd en producten verkoopt die onder een Franse EPR-regeling vallen, verplicht artikel L. 541-10-9-1 u sinds 10 juli 2026 om bij schriftelijk mandaat een in Frankrijk gevestigde EPR-vertegenwoordiger aan te wijzen. Die neemt alleen de verplichtingen op zich die hij aanvaardt; het mandaat moet ze dus noemen. Een in Frankrijk gevestigde marktplaats kan sommige producten dekken.
In het kort
- Wettelijke basis
- Code de l’environnement, artikel L. 541-10-9-1, ingevoerd bij wet nr. 2026-602 van 8 juli 2026
- Van kracht
- Sinds 10 juli 2026
- Wie moet aanwijzen
- Elke persoon die onder EPR valt en niet in Frankrijk is gevestigd, ongeacht zijn nationaliteit
- Vorm
- Een schriftelijk mandaat aan een natuurlijke persoon of rechtspersoon die in Frankrijk is gevestigd
- Subrogatie
- Alleen voor de verplichtingen waarvan de vertegenwoordiger het mandaat aanvaardt
- Platformuitzondering
- Per product, wanneer een in Frankrijk gevestigde marktplaats de verplichtingen vervult; nooit uw eigen webshop
- Blijft bij u
- Eerdere perioden, de juistheid van uw gegevens en alles wat het mandaat buiten beschouwing laat
Deze gids is voor u als uw bedrijf vanuit het buitenland in Frankrijk verkoopt en wil weten of het een EPR-vertegenwoordiger moet aanstellen, ook wel Franse gemachtigde vertegenwoordiger of mandataire genoemd. Hij steunt op de tekst van artikel L. 541-10-9-1, het artikel over marktplaatsen waarnaar het verwijst en de richtsnoeren van ADEME, en behandelt wie moet aanwijzen, de platformuitzondering, subrogatie en het mandaat.
Code de l’environnement, artikel L. 541-10-9-1 (wet nr. 2026-602 van 8 juli 2026) en artikel L. 541-10-9; richtsnoeren van ADEME over de unieke identificatiecode.
Wie heeft een EPR-vertegenwoordiger in Frankrijk nodig?
Artikel L. 541-10-9-1 van de Code de l’environnement geldt voor een persoon die niet in Frankrijk is gevestigd en onder de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid valt op grond van artikel L. 541-10, als producent, of op grond van artikel L. 541-10-9, als marktplaats of andere elektronische interface. Die persoon wijst bij schriftelijk mandaat een in Frankrijk gevestigde natuurlijke persoon of rechtspersoon aan als zijn vertegenwoordiger (mandataire), belast met het waarborgen van de naleving van zijn EPR-verplichtingen.
Het criterium is vestiging, nooit nationaliteit. Een bedrijf in handen van Franse staatsburgers maar gevestigd in het buitenland valt eronder, en een bedrijf dat elders in de EU is gevestigd valt onder dezelfde formulering als een bedrijf in Azië of Amerika. Een in Frankrijk gevestigd bedrijf valt buiten dit artikel en komt zijn verplichtingen zelf na.
De wet die het artikel invoerde, wet nr. 2026-602 van 8 juli 2026, is een wet over de textielsector, maar het artikel is niet beperkt tot textiel: het geldt voor elke persoon die onder EPR valt, ongeacht de regeling. Als u een filiaal of een andere aanwezigheid in Frankrijk hebt, is de vraag of u daardoor daar gevestigd bent een juridische vraag die u eerst moet beantwoorden.
Hebt u een Franse vertegenwoordiger nodig? Zes veelvoorkomende gevallen
Begin bij de entiteit die verkoopt en het kanaal waarlangs zij verkoopt. Het antwoord kan per product verschillen.
| Uw situatie | Aanwijzen? | Waarom |
|---|---|---|
| Bedrijf gevestigd in Frankrijk | Niet op grond van dit artikel | De plicht is gericht op personen die niet in Frankrijk zijn gevestigd |
| Bedrijf gevestigd in het buitenland, dat via de eigen webshop verkoopt | Ja | De platformuitzondering dekt nooit uw eigen webshop |
| Marktplaatsverkoper gevestigd in het buitenland met eigen unieke identificatiecodes | Ja, bij een letterlijke lezing | U, niet het platform, vervult de verplichtingen voor die producten |
| Marktplaatsverkoper gevestigd in het buitenland, wiens producten een in Frankrijk gevestigd platform dekt | Voor die producten als vervuld beschouwd | Alleen voor de producten waarvoor het platform de verplichtingen vervult, op basis van bewijs |
| Dezelfde verkoper, die ook elders verkoopt | Ja, voor al het andere | De uitzondering houdt op bij de producten van het platform |
| Marktplaats niet gevestigd in Frankrijk, verantwoordelijk op grond van artikel L. 541-10-9 | Ja | Het artikel noemt personen die onder L. 541-10 of L. 541-10-9 vallen |
De tabel past de formulering toe; het is geen juridisch advies over uw dossier. Bij gemengde kanalen scheidt onze gids over verplichtingen van marktplaatsen in Frankrijk de stromen.
Wanneer dekt een marktplaats de vertegenwoordigingsplicht voor u?
De tweede alinea van het artikel beschouwt de plicht als vervuld voor de producten waarvoor een persoon die onder artikel L. 541-10-9 valt en in Frankrijk is gevestigd, de naleving van de EPR-verplichtingen waarborgt. Er zijn dus drie voorwaarden: een interface die onder artikel L. 541-10-9 valt, in Frankrijk gevestigd is en voor die producten de verplichtingen werkelijk vervult.
De laatste voorwaarde is degene die verkopers over het hoofd zien. Artikel L. 541-10-9 ontheft een marktplaats van haar plicht wanneer zij bewijs heeft dat de verkoper zijn verplichtingen al is nagekomen, en een unieke identificatiecode die voor die producten is afgegeven, geldt als dat bewijs. Als u zich op eigen naam registreert en het platform uw identificatiecodes geeft, vervult u de verplichtingen, niet het platform. Bij een letterlijke lezing van het artikel is de uitzondering dan niet van toepassing. Dit is algemene informatie over de tekst, geen juridisch advies: laat uw eigen situatie door een advocaat bevestigen.
Lees de uitzondering per product. Zij reikt nooit tot uw eigen webshop of een andere marktplaats. Bewaar schriftelijk bewijs, zoals de voorwaarden van het platform waarin de gedekte producten en de entiteit die de verplichtingen vervult worden genoemd; een kostenregel op een factuur is geen bewijs. En zij beantwoordt alleen de vraag van de aanwijzing: zij neemt geen enkele andere plicht weg, zoals de sorteerinformatie op uw verpakking.
Wat draagt subrogatie over aan de vertegenwoordiger?
Het artikel zegt dat de vertegenwoordiger in de plaats treedt voor alle verplichtingen die voortvloeien uit de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid waarvan hij het mandaat aanvaardt. Subrogatie betekent dat hij voor die verplichtingen uw plaats inneemt. Het woord “aanvaardt” bepaalt de grens: een verplichting die niet in het mandaat is aanvaard, blijft bij u.
ADEME beschrijft dezelfde rol vanuit het register: een producent kan een gemachtigde vertegenwoordiger aanstellen om de verantwoordelijkheid voor het nakomen van zijn EPR-verplichtingen op zich te nemen, of een facilitator om de formaliteiten van de aansluiting bij een éco-organisme af te handelen. In beide gevallen stuurt u hun nog steeds ten minste de informatie die nodig is om u te registreren en uw identificatiecode te verkrijgen.
De identificatiecodes blijven van u: ADEME geeft één unieke identificatiecode (IDU) per regeling af, nadat een erkend éco-organisme uw lidmaatschap heeft bevestigd. Zie hoe de unieke identificatiecode werkt.
Wat moet een Frans EPR-mandaat bevatten?
Het artikel stelt twee eisen aan het mandaat: dat het schriftelijk is en dat het een in Frankrijk gevestigde persoon aanwijst. Al het andere is een kwestie van opstellen. Omdat subrogatie volgt wat wordt aanvaard, is de reikwijdte de hele onderhandeling; een mandaat dat alleen “EPR-verplichtingen” zegt, laat beide partijen gissen.
| Clausule | Wat u opschrijft | Waarom het ertoe doet |
|---|---|---|
| Partijen | Uw rechtspersoon als producent; de vertegenwoordiger en zijn vestiging in Frankrijk | Het artikel vereist een in Frankrijk gevestigde vertegenwoordiger |
| Regelingen | Elke aanvaarde regeling bij naam, en elke uitgesloten regeling | Subrogatie reikt alleen tot de aanvaarde verplichtingen |
| Verplichtingen | Per regeling wat de vertegenwoordiger doet: lidmaatschap, aangiften, contact met het éco-organisme | Een verplichting die niet wordt genoemd, blijft bij u |
| Producten en kanalen | De productcategorieën en kanalen binnen de reikwijdte, en eventuele producten die een platform dekt | De platformuitzondering geldt per product |
| Begin en duur | Ingangsdatum, looptijd en verlenging | Het mandaat dekt wat vanaf de ingang ervan wordt aanvaard |
| Eerdere perioden | Of een eerder jaar wordt beoordeeld, en onder welke afzonderlijke voorwaarden | Een mandaat dat vandaag wordt ondertekend, dekt het verleden niet |
| Gegevens | Wat u aanlevert, wanneer, en dat de juistheid ervan bij u blijft | Een aangifte is maar zo goed als de gegevens erachter |
| Wijzigingen en beëindiging | Hoe een regeling schriftelijk wordt toegevoegd; opzegtermijn en overdracht van de dossiers | Dekking wordt nooit verondersteld, en het dossier overleeft een wijziging |
Wat een Franse vertegenwoordiger niet overneemt
- Verplichtingen buiten het mandaat. Elke regeling of verplichting die de vertegenwoordiger niet heeft aanvaard, blijft bij u.
- Eerdere perioden. Een mandaat dat vandaag wordt ondertekend, neemt niet-aangegeven voorgaande jaren niet over.
- De juistheid van uw gegevens. Volumes, materialen en productinformatie blijven uw verantwoordelijkheid; de vertegenwoordiger kan alleen werken met wat u aanlevert.
- De éco-contribution. Elk erkend éco-organisme stelt die vast en factureert die volgens zijn eigen tariefschaal; voor huishoudelijke verpakkingen past onze kostencalculator één gepubliceerde tariefschaal toe.
- Uw verpakkingsontwerp en documenten. De sorteerinformatie op uw verpakking en uw identificatiecodes in uw verkoopvoorwaarden en op uw website staan in uw eigen materiaal. Zie Info-tri en Triman en waar de identificatiecode moet staan.
Waarom teksten van vóór juli 2026 achterhaald zijn
Vanaf 1 januari 2021 bepaalde artikel R. 541-174 van de Code, ingevoerd bij decreet nr. 2020-1455 van 27 november 2020, dat elke producent, gevestigd in Frankrijk, in een andere EU-lidstaat of in een derde land, een in Frankrijk gevestigde vertegenwoordiger kon aanwijzen. De aanwijzing was facultatief en berustte op een decreet. De Conseil d’État heeft die bepaling vernietigd bij beslissing nr. 449213 van 10 november 2023.
Sinds 10 juli 2026 neemt artikel L. 541-10-9-1, ingevoerd bij artikel 5 van wet nr. 2026-602, de vertegenwoordiger op in de wet en maakt het de aanwijzing tot een plicht voor personen die niet in Frankrijk zijn gevestigd. Controleer dus de datum van elke pagina die u over het onderwerp leest: teksten uit 2021 tot 2023 beschrijven een facultatieve regeling op basis van een decreet die is vernietigd. Onze pagina over sancties en de geschiedenis van de Franse regels behandelt de bredere tijdlijn.
Wat kost een Franse EPR-vertegenwoordiger?
Onze vertegenwoordigingsdienst maakt deel uit van het pakket voor huishoudelijke verpakkingen: € 300 opstartkosten plus € 299 per jaar vanaf het eerste jaar; voor elke bijkomende regeling stelt een medewerker een offerte op. De dienst omvat de beoordeling van vestiging en reikwijdte, een reikwijdte van het mandaat die regeling per regeling is vastgelegd, en coördinatie met het éco-organisme dat u kiest. Het precieze mandaat en de uitsluitingen worden bevestigd in een schriftelijk voorstel; zie de prijzenpagina.
Éco-contributions, btw en andere kosten van derden staan los hiervan en worden door het éco-organisme gefactureerd. Wij zijn een onafhankelijke dienst, niet verbonden aan ADEME, enig éco-organisme, de Franse overheid of Amazon. Wij hebben geen erkenning, mandaat of commissie van een éco-organisme.
Veelgestelde vragen
Hebben EU-bedrijven een EPR-vertegenwoordiger in Frankrijk nodig?
Ja, als zij niet in Frankrijk zijn gevestigd en hun producten onder een Franse EPR-regeling vallen. Artikel L. 541-10-9-1 draait om vestiging in Frankrijk, niet om nationaliteit of EU-lidmaatschap. De platformuitzondering kan per product toch van toepassing zijn; zie verplichtingen van marktplaatsen in Frankrijk.
Wie kan optreden als Franse EPR-vertegenwoordiger?
Het artikel vereist een natuurlijke persoon of rechtspersoon die in Frankrijk is gevestigd en bij schriftelijk mandaat is aangewezen. Het stelt geen andere voorwaarde. De vertegenwoordiger is geen éco-organisme en is niet ADEME: uw lidmaatschap loopt nog steeds per regeling via een erkend éco-organisme, en ADEME geeft de unieke identificatiecode af. Zie hoe de unieke identificatiecode werkt.
Is een EPR-vertegenwoordiger hetzelfde als een fiscaal vertegenwoordiger?
Nee. Het artikel betreft uitsluitend verplichtingen onder het EPR-regime. Een fiscaal vertegenwoordiger voor de btw is een andere rol onder andere regels, en de aanwijzing daarvan vervult de EPR-plicht niet. Geen van beide rollen is een éco-organisme. Als een aanbieder beide aanbiedt, lees dan welke verplichtingen elk contract werkelijk aanvaardt.
Heb ik een vertegenwoordiger nodig als ik alleen op Amazon verkoop?
Alleen de producten waarvoor een in Frankrijk gevestigde marktplaats uw EPR-verplichtingen vervult, vallen onder de uitzondering. Als u uw eigen unieke identificatiecodes hebt en het platform die alleen registreert, bent u degene die de verplichtingen nakomt; bij een letterlijke lezing van het artikel wijst u dus nog steeds een vertegenwoordiger aan. Dit is algemene informatie, geen juridisch advies. Zie Amazon en EPR in Frankrijk.
Wat gebeurt er als ik geen vertegenwoordiger aanwijs?
Artikel L. 541-10-9-1 staat in de afdeling van de Code waarvan overtredingen onder artikel L. 541-9-5 vallen: na een procedure op tegenspraak een boete van ten hoogste € 1.500 per eenheid of ton voor een natuurlijke persoon en € 7.500 voor een rechtspersoon, en een dwangsom van ten hoogste € 20.000 per dag. Wij voorspellen geen uitkomsten; zie sancties en voorgeschiedenis.
Conclusie
De vestiging beslist. Niet in Frankrijk gevestigd en daar EPR-producten verkopen: het artikel is van toepassing, ongeacht uw nationaliteit.
De platformuitzondering is smal. Zij dekt alleen de producten waarvoor een in Frankrijk gevestigde marktplaats de verplichtingen vervult, nooit uw eigen webshop.
Het mandaat is de reikwijdte. Subrogatie reikt alleen tot wat de vertegenwoordiger aanvaardt; noem dus de regelingen, verplichtingen, data en beëindiging.
Sommige dingen verschuiven nooit. Eerdere perioden, de juistheid van uw gegevens en uw eigen verpakkingen en documenten blijven bij u.