Gdzie podawać francuski unikalny identyfikator EPR i jaka kara grozi za jego brak

Francuskie prawo wymaga podania unikalnego identyfikatora EPR w ogólnych warunkach sprzedaży lub innym dokumencie umownym przekazywanym nabywcy oraz na stronie internetowej, jeśli ją Państwo mają, na takich samych zasadach jak jej nota prawna. Każdy sprzedawca przekazuje go nabywcy, który o niego prosi. Jego niepodanie może skutkować karą do 30 000 €.

Ten poradnik jest przeznaczony dla producentów i odsprzedawców sprzedających produkty objęte EPR nabywcom we Francji. Opiera się na Code de l’environnement i wytycznych ADEME i omawia, gdzie podać identyfikator, jak go sformułować, co przekazać nabywcy oraz jaka grozi kara.

Code de l’environnement, art. R. 541-173, L. 541-10-10 i L. 541-9-5; wytyczne ADEME dotyczące unikalnego identyfikatora.

Gdzie musi być podany francuski unikalny identyfikator EPR?

Art. R. 541-173 Code de l’environnement, obowiązujący od 1 stycznia 2022, wskazuje dwa miejsca. Każdy producent objęty REP (rozszerzoną odpowiedzialnością producenta, EPR) podaje swój unikalny identyfikator (identifiant unique, IDU) w dokumencie określającym jego ogólne warunki sprzedaży. Producent, który nie ma takiego dokumentu, podaje go w dowolnym innym dokumencie umownym przekazywanym nabywcy.

Producent, który ma stronę internetową, publikuje na niej również swój identyfikator, na takich samych zasadach jak informacje wymagane przez art. 19 ustawy nr 2004-575 z 21 czerwca 2004 o zaufaniu w gospodarce cyfrowej, czyli w nocie prawnej strony. Trzecia zasada, z art. L. 541-10-10, dotyczy każdego sprzedawcy, niezależnie od tego, czy jest producentem: przekazać nabywcy identyfikator na jego żądanie.

Posiadanie identyfikatora i jego podawanie to odrębne obowiązki. Nasz poradnik o francuskim unikalnym identyfikatorze omawia, jak go uzyskać; ten wyjaśnia, gdzie go podać.

Jak podać kilka identyfikatorów, po jednym na każdy system EPR

ADEME wydaje jeden identyfikator na każdy system EPR. Producent posiada tyle identyfikatorów, ile systemów EPR dotyczy produktów, które wprowadza do obrotu na rynku francuskim, łącznie z ich opakowaniami. Jeden numer nigdy nie obejmuje dwóch systemów, więc głośnik Bluetooth z wbudowaną baterią, sprzedawany w pudełku, może oznaczać trzy: sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie oraz opakowania gospodarstw domowych.

Należy wymienić każdy posiadany identyfikator, obok nazwy jego systemu EPR:

• jeden wiersz na każdy system EPR, aby nabywca lub inspektor mógł przypisać numer do produktów, które obejmuje;
• pełny identyfikator, skopiowany z rejestru, a nie z wiadomości e-mail;
• ta sama lista w każdym miejscu: w warunkach sprzedaży, na stronie internetowej i w odpowiedzi wysyłanej nabywcy;
• data przeglądu, aby nie przeoczyć nowego systemu EPR ani wycofanego identyfikatora.

Co napisać: przykładowe sformułowania do warunków sprzedaży i noty prawnej

W ogólnych warunkach sprzedaży wystarczy krótka klauzula:

„Rozszerzona odpowiedzialność producenta (Francja). [Nazwa firmy] jest zarejestrowana w ADEME pod następującymi unikalnymi identyfikatorami (IDU): opakowania gospodarstw domowych: [identyfikator]; sprzęt elektryczny i elektroniczny: [identyfikator]. Nabywca może zwrócić się do nas o identyfikator właściwy dla danego produktu.”

Na stronie internetowej tę samą listę należy umieścić na stronie zawierającej notę prawną (mentions légales):

„Francuskie unikalne identyfikatory EPR (REP) wydane przez ADEME. Opakowania gospodarstw domowych: [identyfikator]. Sprzęt elektryczny i elektroniczny: [identyfikator]. Można je sprawdzić w publicznej wyszukiwarce producentów ADEME.”

Należy pozostawić tylko systemy EPR, w których są Państwo zarejestrowani. Jeśli warunki są sporządzone po francusku, termin używany przez regulatora to identifiant unique (IDU), a system EPR to filière REP.

Co zrobić, gdy nabywca prosi o numer EPR?

Art. L. 541-10-10 stanowi, że sprzedawca produktu objętego REP przekazuje nabywcy, na jego żądanie, unikalny identyfikator, pod którym zarejestrowany jest producent wypełniający obowiązki EPR dla tego produktu.

Obejmuje to dwa przypadki:

• Są Państwo producentem. Należy przesłać identyfikator dla systemu EPR, któremu podlega produkt, oraz identyfikator dla opakowań, jeśli pytanie ich dotyczy.
• Odsprzedają Państwo cudzy produkt. Identyfikator należy do Państwa dostawcy lub do podmiotu, który wypełnia obowiązki dla tego produktu. ADEME wskazuje, że sprzedawca, który sam nie jest producentem, uzyskuje identyfikatory od swojego dostawcy.

W przypadku odsprzedaży warto prosić dostawców o ich identyfikatory przy wprowadzaniu ich produktów do oferty i sprawdzać każdy z nich w rejestrze przed przekazaniem go dalej.

Czy pole EPR na platformie sprzedażowej liczy się jako podanie identyfikatora?

Zgodnie z art. L. 541-10-9 interfejs elektroniczny, taki jak platforma sprzedażowa, który ułatwia sprzedaż na odległość produktów objętych EPR na rzecz osoby trzeciej, musi zapewnić gospodarowanie powstającymi odpadami lub się do niego przyczyniać, chyba że posiada dowody, że osoba trzecia już wypełniła swoje obowiązki. Przechowuje te dowody w rejestrze dostępnym dla organu administracji. Posiadanie unikalnego identyfikatora wydanego dla tych produktów uznaje się za wykazanie, że osoba trzecia wypełnia swoje obowiązki.

Dlatego platformy proszą o Państwa identyfikatory. Prawo nie opisuje ich formularzy i my również nie opisujemy formularzy żadnej platformy. To, co Państwo tam wpisują, stanowi dowód dla platformy; art. R. 541-173 wymienia warunki sprzedaży i stronę internetową, a nie formularz platformy sprzedażowej. Nasz poradnik dotyczący EPR na Amazon omawia identyfikatory, o które prosi platforma sprzedażowa.

Co się stanie, jeśli nie podadzą Państwo unikalnego identyfikatora?

Art. L. 541-9-5 Code de l’environnement przewiduje odrębną karę. Jeżeli podmiot objęty EPR nie jest zarejestrowany, nie uzupełnił wpisu w rejestrze, przekazał nieprawidłowe dane lub nie podał unikalnego identyfikatora wśród obowiązkowych informacji na nośnikach określonych w przepisach wykonawczych, minister właściwy do spraw środowiska może nałożyć karę administracyjną w wysokości do 30 000 €.

Istotne są trzy elementy tego samego artykułu:

• Kara ta jest nakładana niezależnie od kary liczonej od jednostki. Kara 30 000 € dochodzi do kary ogólnej, której górna granica na jednostkę lub tonę produktu wynosi 1500 € dla osoby fizycznej i 7500 € dla osoby prawnej.
• Najpierw przeprowadzana jest procedura. Minister informuje o stwierdzonych faktach i grożącej karze, a podmiot ma miesiąc na przedstawienie pisemnych lub ustnych uwag, w razie potrzeby z pomocą doradcy lub przedstawiciela.
• Możliwa jest kara dzienna. Minister może również nałożyć karę dzienną (astreinte) w wysokości do 20 000 € od daty wskazanej w decyzji do czasu wykonania nakazanych środków.

Ministerstwo informuje, że sankcje te są nakładane z jego inicjatywy i podawane do publicznej wiadomości. Nie przewidujemy, czy organ podejmie działania w danej sprawie. Pozostałą część skali kar omawia nasz poradnik o sankcjach EPR i okresach bez rejestracji.

Jak sprawdzić swój wpis w rejestrze ADEME przed publikacją

Publiczna wyszukiwarka producentów ADEME wymienia producentów posiadających unikalny identyfikator, osobno dla każdego systemu EPR. Można filtrować według nazwy firmy, numeru SIRET lub identyfikatora, a częściowy identyfikator firmy działa z filtrem „contient les caractères” (zawiera).

Zanim identyfikator trafi do warunków sprzedaży lub na stronę internetową, należy sprawdzić w rejestrze cztery rzeczy:

• Numer, znak po znaku.
• Firmę: podmiot, który podpisuje Państwa warunki sprzedaży i prowadzi stronę internetową.
• System EPR: identyfikator figuruje w wierszu systemu, który podają Państwo obok niego.
• Kategorie: ADEME przedstawia identyfikator jako dowód zgodności w danym systemie EPR i powiązanych z nim kategoriach zatwierdzenia.

Należy sprawdzić wpis ponownie po każdej zmianie éco-organisme (zatwierdzonej organizacji odpowiedzialności producenta). Jeżeli éco-organisme zakończy członkostwo, może doprowadzić do usunięcia identyfikatora. Usunięcie staje się skuteczne, chyba że należą Państwo do innego éco-organisme w tym systemie EPR; zostają Państwo wówczas usunięci z list dotyczących danych systemów.

Publikacja identyfikatorów pozostaje Państwa obowiązkiem; możemy zweryfikować, jak jest realizowana. Nasza weryfikacja Info-tri i wyświetlania identyfikatora obejmuje warunki sprzedaży, stronę internetową i opakowania. Jest wyceniana indywidualnie, bez stałej ceny.

Najczęściej zadawane pytania